保安服務(wù)介紹我國(guó)的傳統(tǒng)警務(wù)結(jié)構(gòu)及其存在的問(wèn)題：警務(wù)結(jié)構(gòu)從現(xiàn)代世界警務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，警務(wù)結(jié)構(gòu)有傳統(tǒng)警務(wù)結(jié)構(gòu)和未來(lái)警務(wù)結(jié)構(gòu)之分。傳統(tǒng)警務(wù)結(jié)構(gòu)學(xué)派以羅伯特·比爾為代表，強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)的安全是警察義不容辭的職責(zé)，警務(wù)就是警察為維護(hù)社會(huì)安全而從事的日常事務(wù)，警察是警務(wù)結(jié)構(gòu)中的單一元素。在我國(guó)傳統(tǒng)警務(wù)結(jié)構(gòu)的研究中，一般是指警察內(nèi)部警力的配比，警種的配合及警察業(yè)務(wù)的配置。例如在提及警務(wù)結(jié)構(gòu)的含義時(shí)認(rèn)為，“為充分發(fā)揮諸警種和各種警械裝備的整體戰(zhàn)術(shù)效能，警務(wù)結(jié)構(gòu)的合成化趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。

?

保安服務(wù)介紹與現(xiàn)行的警種林立、各自為政、各警種信息網(wǎng)絡(luò)相互封閉相比，警務(wù)結(jié)構(gòu)將走向跨區(qū)域多警種多層次的合成，由以往的各警種內(nèi)部固定合成發(fā)展為靈活可變的彈性合成。一警多能成為警察隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)?！辈徽撌嵌嗑N配合，還是一警多能，這些變化都是在警察內(nèi)部作一些要求和調(diào)整，在維護(hù)社會(huì)公共安全方面，也只是在提高警察質(zhì)量上有一些提高。

因此，我們說(shuō)，這樣建立起來(lái)的警務(wù)結(jié)構(gòu)還是沒(méi)有突破警察部門(mén)維護(hù)公共安全的意識(shí)束縛。未來(lái)警務(wù)結(jié)構(gòu)的提出者——美國(guó)學(xué)者萊斯·約翰斯頓的觀點(diǎn)則另辟蹊徑。他強(qiáng)調(diào)指出當(dāng)代警務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)是公共警務(wù)和私人警務(wù)的聯(lián)系越來(lái)越密切，具有“不可分性”。警務(wù)工作越來(lái)越多地由公共的、私人的以及公私兼有的復(fù)雜多樣的“網(wǎng)絡(luò)”承擔(dān)。警務(wù)是維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的一種行為，它包括公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的安全，分別由公共警察和保安人員進(jìn)行維護(hù)，形成了公共警務(wù)與私人警務(wù)的并存結(jié)構(gòu)，原來(lái)的公共警察與現(xiàn)代保安人員(有人稱(chēng)“私人警察”)是警務(wù)結(jié)構(gòu)中的兩個(gè)元素，共同維護(hù)社會(huì)的公共安全。新型警務(wù)結(jié)構(gòu)的重建在西方國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始實(shí)踐，這樣應(yīng)然的理論變?yōu)榱藢?shí)然的實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)的需要，是社會(huì)的需要，是經(jīng)濟(jì)的需要，更是政治的需要對(duì)“警務(wù)”一詞作出這樣的定義，以及把警務(wù)活動(dòng)作出這樣的劃分有其積極的意義。

第一，警察部門(mén)的需要。眾所周知，20世紀(jì)中期之后，由于在凱恩斯主義的影響下，世界各國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?guó)家。行政國(guó)家的出現(xiàn)表明政府在社會(huì)管理中起到了積極的作用，警察也在社會(huì)公共安全維護(hù)中起到了不可替代的作用。另外，警察的這種作用現(xiàn)在仍然未消失，而且愈發(fā)重要，因此，在維護(hù)安全的警務(wù)活動(dòng)中警察仍然是主導(dǎo)。

第二，保安組織的需要。保安組織是一支維護(hù)安全的社會(huì)力量，它的存在有其歷史和現(xiàn)實(shí)背景。從目前看來(lái)，它的出現(xiàn)主要是維護(hù)社會(huì)私人安全，只是在受到警察等公共部門(mén)雇用時(shí)才維護(hù)公共安全。保安組織維護(hù)私人安全是對(duì)個(gè)人安全需求的一種提供；因此，有人把保安組織的這種安全活動(dòng)稱(chēng)為私人警務(wù)活動(dòng)，其實(shí)，也只是維護(hù)私人安全的活動(dòng)。 ?